赋税减半的消息，马上在百姓之间传开。

一时间，街头巷尾，都在传颂慕王的仁心。

悬赏求策的告示，也已贴在城中各处，期盼有才之人能贡献解决的妙计。

建言献策的流程，也已制定好。

由百姓们到城中指定地点投放写好的纸筏。

纸筏上除了自己的建议，注脚也要写上自己的姓名和住址，方便日后领赏。

若不会写字者，征集处亦有官员值守，可以帮忙代笔。

凤慕云和萧芸都很关切此事，经常微服到征集地点视察。

接连一周的时间，都是门庭若市的热闹景象。

百姓的热情之高，参与之广，让凤慕云很是欣慰。

然而，呈上的计策，却甚少能用上。

是日午后，凤慕云和萧芸在府中书房，查看这些纸筏。

纸筏的数量很多。用木箱装起来，一周之间，竟装了四箱。

萧芸和凤慕云二人妇唱夫随。

萧芸念着，凤慕云摩挲着一把黑曜石手串，若有所思地倾听。

萧芸展开一则，徐徐念到：草民族中多为男丁，可效力王爷，将云荆平山为田，广种庄稼。

念完之后，萧芸自己都摇了摇头：此人一介莽夫，愚公移山之举不可取。

凤慕云微微颔首，示意萧芸继续。

下一则纸筏带有淡淡脂粉香气，应该是一位女子所写：

云荆女子不愿成亲生育，实乃没有得到夫家保障。若能在孩儿出生后得到银两补助，则为母之幸也。

这女子所言还算有理也算识大体，并未因成亲的彩礼而计较，而是为往后出生的孩儿考虑。

凤慕云示意萧芸将此纸筏另放一边，作为备选。

可惜往后的提议，都不尽人意。

有的提议想法不错，但太过概括，没有提出解决办法。

譬如：与外地民众通婚、引进外地的农作物种植。

还有的提议简直异想天开，多半是和云荆地区自古贫瘠，百姓读书不多的原因造成的。

就这样，萧芸和凤慕云忙了两天，才筛选出来五条能够采纳的建议。

这五条建议分别来自五个人，四男一女。

接到入选的通知，他们即将在月底入城觐见慕王和王妃。

月底的政事比较繁忙，凤慕云和萧芸一日都未曾歇过。

这边，负责联络的士兵过来通报，说季玉非也快从西云回来了。

所以，凤慕云和萧芸更是打足了十二分的精神，准备在本月，把建设云荆的关键做好。

建言献策被选中的五人，这日受邀入城。

平日百姓是没有机会进入这内城的，今日对这城中布置都十分新奇。

因大云中城是南云乃至整个云荆的情报中心，顾名思义，自然十分紧要。

五个人的年岁跨度亦是老中青皆有。

其中唯一的女子最为年轻，尚处于花信年华。

剩下四位男子，几乎都是而立之年。