北宋可能是中国古代历史上自建国以来，闹起义闹得最凶的朝代了，没有之一。从赵匡胤即位几年之后发生的全师雄兵变，到后来他兄弟赵光义上台之后的王小波，李顺起义，再到他侄儿宋真宗赵恒在位时期闹得王均起义，算来算去，北宋做了三位皇帝，就已经闹了三起规模不小的起义，在古代历史上实属罕见。

而比起赵匡胤和赵光义来说，赵恒就要显得倒霉多了。王均的起义虽然比不上王小波，李顺的起义，但也是费了半天劲才平定下来。

虽然蜀地的问题到了赵恒手里算是得到了圆满的解决，但对于蜀中的超高关注第也让宋真宗忽略了对其他地区的管理。

就比如说在偏远的宜州，就发生了一起官民不谐的冲突。

当时宜州的知州是北宋灭蜀功臣刘廷让的儿子刘永规担任的，刘廷让是个狠人，这个我们之前已经做过一些介绍，可要是和他的儿子比狠，刘廷让就显得有点小巫见大巫了。

刘廷让狠，刘永规更狠！

当然，刘廷让的狠是表现在打仗上，而刘永规的狠则是表现在打人上。

刘永规在宜州当知州，肯定也是想干出点业绩，所以管理的手段有点不近人情，动不动就打人已经成了刘永规工作中的惯例，你要是指望能跟他心平气和说事，那绝对是不可能的，因为他只看结果，从来不想听有的没的。

有一次，他从澄海（位于今广东汕头市澄海区）地区抽调来一批士兵，目的就是让他们帮着砍一些粗大的树木回来翻修宜州的衙门。

这种行为属于是朝廷允许且合法合理的义务劳动，俗称为“课”。

衙门旧了翻修这本来就是应该的事儿，毕竟朝廷也不愿意看着自己委派的官员为了节省开支，天天住在危房里办公，说出去都有点丢面子。

只不过，刘永规对于翻修工作的要求，实在是太严格了，严格到近乎苛刻的地步。

什么意思呢？就是我给你下发任务，肯定是有时间限制的，到时间交不了差，上到督办的负责人，下到士兵，全都要被打板子，拖得时间越长，挨的板子越多，可以说是下无底线，上不封顶。

要知道，既然能够定出这种惩罚要求的人，那规定的时间肯定长不了，基本上都不是人能够完成的任务。

当时手下的官员和军校为了能够在最短的时间内完成这个不可能完成的任务，开始动员全家老小齐上阵，一块帮着伐木，大有大搞生产建设的派头。

家里有老人不能下地的，就让妻子跟着去，家里有壮丁的，就拉上壮丁，越多越好，只要身体健全的，统统参与到伐木的工作中来，劳动报酬是一分没有，但要耽误时间，这板子肯定一下不少。

当时州里面很多的士兵带着妻儿老小全都上山伐木，甚至连下雨天都不敢休息，生怕耽误了时间，招来惩罚。

刘永规虽然办事挺讲效率，但问题是这种激进的手段，也难免会招来一些不测。

景德四年（公元1007年丁未）六月，刘永规最不想看到，也最痛恨的事情还是发生了。

当时负责伐木的军校中有一个叫陈进的人，因为实在是受不了这种高强度的工作，开始滋生出怨气，很快，他便策反手底下的士兵，要他们一块造反，准备推翻刘永规的苛政。

这是北宋自开国以来，第四起官逼民反的典型案例。

陈进很快便鼓动众人杀入府衙，杀掉了刘永规和监押，占领了宜州府衙。

所谓鸟无头不飞，人无头不走，陈进既然走上了这条不归路，那自然就肯定不会独行，怎么着也得拉个垫背的一块。

所以，他极力推举当时宜州的判官卢成均当造反部队的带头大哥，其目的无外乎两个。