其七，陈仓道：关中西部陈仓关起点，南下大散岭，沿故道水（嘉陵江上游）河谷越南山（秦岭），再入褒水河谷，抵达汉中。陈仓道是关中通蜀道路的北段，其路途迂回，距离稍远，但坡道稍缓，易于车马行走。十几年后刘邦“明修栈道，暗度陈仓”，即此陈仓道也。

其八，金牛蜀道：咸阳起点，进入蜀郡。此道北段乃陈仓道、褒斜道；自汉中郡开始，进入蜀郡段，称金牛道。其名称，源于秦惠王时张仪的金牛赚蜀五丁开路的传说。蜀道也是故道，一体纳入整合拓宽。

其九，巴山道：咸阳起点，进入巴郡之山道。因此道南经大巴山，又经米仓山，后世称为米仓道。此道原本久有商旅踩踏，已形成行人山道，此次整修为栈路结合的坚实山道。

其十，白水道：陇西郡上邽起点，进入蜀郡。因陇西牛马兽皮与蜀中米盐多有交换，商旅之路日见迫切，故勘定此道。从上邽（天水）南下，沿白水河谷越南山（秦岭），直入蜀中。

十一，蒲津道：关中栎阳起点，通往河东地区。经下邽，过洛水，越过少梁山地，再过大河蒲津桥，抵达河东蒲坂。这是一条战火连绵的古道，是老秦国与老魏国长期拉锯的战场。如今一统，成为除函谷关大道外，关中通向山东的又一条大道。

十二，武关道：关中蓝田原起点，经武关通向东南各郡。大道经蓝田谷，经武关，出东南，抵南阳郡与故楚荆襄地区，为关中通东南的最大出口。

凡此十二条大道，均为关中通联天下的出口大道。就实际说，十二条大道没有一条是新拓道路，而是全部在旧道根基上拓宽、加固、整修，并建立严格的路政法度。此间拓宽、整修、建制之难，虽较整合山东旧道容易，然就其山川艰险而言，另有一番艰难。

第三大层级：天下驰道，以四大驰道为交织干线。

驰者，车马疾行也。驰道者，车马疾行之道也。今日话语，驰道便是帝国时代的高速公路。经审慎踏勘，这种驰道只确定了四条干线：

第一条，出关驰道。咸阳至函谷关，东西方向。

第二条，东穷燕齐驰道。函谷关直达燕齐，亦称秦燕齐驰道。

第三条，南极吴楚驰道。函谷关直达吴越，亦称秦吴越驰道。

第四条，南极海粤驰道。函谷关直达南海诸郡，亦称秦楚粤驰道。此道进入岭南，称之扬越新道[2]。这条大道的壮观景象，明末诗人邝露《赤雅》笔记云：“自桂城（桂林）北，至全湘七百里，皆长松夹道，秦人置郡时所植。少有摧毁，历代必补益之。龙拏凤跱，四时风云月露，任景任怪。予行十日抵兴安，至今梦魂时时见之！”帝国消逝近两千年后，旅人行于驰道，犹魂牵梦萦，足见其壮美绝非虚言也。

驰道壮美，更在其筑路规制与行车路政。后世西汉文帝时，儒家名士贾山上书，对帝国驰道的描述是：“（秦）为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，濒海之观毕至！道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金锥，树以青松。为驰道之丽至于此，使其后世曾不得邪径而托足焉！”经后世史家考证，驰道实际规制是：

驰道宽五十步，六尺为步，即三百秦尺，合今六十九点三米。

三丈而树。道路中央三丈，栽植青松，隔离出可高速行驶的中道。

厚筑其外，隐以金锥。路基夯实，上以黄土、砂石、石灰，夯筑厚厚路面；路肩培土中隐藏一定密度的铁条（金锥），效用类似后世之钢筋混凝土，既抬升路面，又兼顾平整，便于排水。

驰道整体规制。最外两侧各有一道壕沟，一则排水，二则与田畴隔离；两道壕沟内侧，是间距确定的连绵青松，形成两边林木隔离带；外侧青松与“中道三丈”青松之间，为臣民车马行走；中央三丈，为皇帝车马及紧急国务车马的高速驰道。四道青松分割成三条大道，连绵千里，青松蔽日，烟尘不起，翻山越谷，直达海天，其壮丽气象实在震撼。稍后的西方罗马大道，其宏阔规模、总体长度、天下通连等所有方面，均远远不能与秦驰道同日而语。

第四大层级：关中至九原直道。

直道者，堑山堙谷直通目的地之大道也。秦直道以关中林光宫为起点，端直向北，直达九原。这是一条逢山开路，遇谷填埋，不迂不绕，从关中径直北上九原的一条大道。大道以秦赵故道为根基，利用有效路段，取直、拓宽、加固，专行粮草辎重车马，更为大军驰援提供高速通道。因此，直道的效用，实际是一条军事大道。

就实际情形说，关中至九原边地，不是路不通，是路难走。一则绕山绕水多迂回，太过遥远；二则山道崎岖坎坷，诸多路段时断时续，车马行走很是艰险，无法保障源源不断的粮草辎重输送。既往，九原秦军都是未雨绸缪，事先分段输送，囤积粮草辎重，否则无以应对突然之需。秦灭六国，激战十年，蒙恬大军始终不能脱身南下，根本原因便在九原囤积粮草辎重甚为艰难，始终不能放手一战；若不具失败之后立即展开第二次反击之能力，秦军宁可与匈奴长期对峙。

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