一直以来教育事业都是一个高投入，低收入，且回报周期很长的事业，很多学校都没有完善的投资计划，所以说就会直接的导致很多学校面对高昂的校内各项开支的时候，直接的转化为学生的学费进行收入弥补，所以尽管是在很多高级中学，收费不透明的情况也是经常发生的。

凤城大学如果要打造附属高级中学，那么一定要贯彻凤城大学一直以来的免费政策，可是附属高级中学可是与凤城大学校本部或者研究生留学生，以及附属学院的高职专科学生不同，他们有更多的选择机会，如果到了最后学生是为他人做了嫁衣，那么那些学习优异的学生都会可能会考取其他华夏国知名院校，那么这样的话高级中学免费政策可能就会得不偿失。

但是高中阶段的收费相比较于原来凤城学院时期的在校大学生的平均学费收费标准来说是比较低的，这一点虽然说学校有着自己的收费标准制定权力，但是也要遵循市场规律及相关定价部门的监督，这一块还是有政策在给予强制性上限的限制的，这种限制一方面是为了抑制随意定价带来的不良影响，另外一方面高级中学每年招生的人数也是大部分根据本市当地每年初中毕业人数来计算的，学生总数大致保持一定的缓慢增长的情况下，学校的总收费数额也被限制在一个可控的区间，这样才会抑制不断的师资资源的转移。

毕竟如果说对于招生学生数量没有准确的上限限制，或者说是对于学校的收费没有一个限制，不能够根本上抑制学校整体的营收水平的话，那么就会出现一个恶性循环，那些资本雄厚的教育集团会直接的降临，通过资本手段吸引那些公办学校的吸引教学经验的老师不断外流，不断提升老师福利待遇，将原本学校内的高水平教师都引进到自己的学校去，那些学生家长自然不傻，学生在选择学校的时候大多还是要听从学生家长的意见，那么家长的意见在哪呢，核心还是在子女未来要去的学校的师资情况是否优良。

当资本介入，不断的循环影响下，就会导致基础教育阶段就会出现大量的真正意义上的教育不公平现象，不断的教育资源外流和那些资本介入的情况下导致的教育资源转移，再搭配高昂的学费，导致有钱人家庭的孩子学习质量平均自然是要比那些去上公办学校的孩子要好。

这样的后果是很恐怖的，所以这也就是在高等教育阶段，国家不只是鼓励资本进入那么简单，那是因为高等教育的专业学术领域的投入是很大的，可以说是没有上限的，你愿意投入那么大家都是皆大欢喜。

但是基础教育阶段就不行，这样会带来极大的教育资源不均衡，打破现有的平衡。所以凤城大学在这一块的发展上面，还是要多做考虑的。

这对李成来说，无疑是一个比较大的挑战了。