遏制城市“摊大饼”式发展——城市建设要科学规划

要提升城市建设特别是基础设施建设质量，形成适度超前、相互衔接、满足未来需求的功能体系，遏制城市“摊大饼”式发展。

——2014年2月26日，习近平在北京考察工作时的讲话

摊大饼本是中国老百姓非常熟悉的一种制作面食的方法，就是用擀面杖在面团上滚压，使其向周围不断扩展变大。习近平借用“摊大饼”一词，旨在批评当前城市发展中出现的一种不科学倾向：以老城为中心，不断地向城市四周扩张，以致城市越来越大，并由此导致诸多城市问题。习近平选择在北京考察工作时突出强调遏制城市“摊大饼”式发展，是有其深意的。

“摊大饼”式的城市发展模式，虽然使城市规模越来越大，越来越壮观，但同时也带来了极为严重的城市问题。比如，由于城市过大且功能又过于集中，导致人口高度密集，城市公共基础设施不堪重负，公共资源紧缺，由此带来严重的交通拥堵、环境污染、房价畸高、生活成本攀升等问题，这些问题在北京等特大型城市已经相当严重。“摊大饼”式的城市发展模式，使本来宜居的城市变得不宜居了，城市发展变得不可持续。

现代城市应该怎样建设和发展？新中国成立后，中国人一直在探索，苦于缺乏现代城市的建设经验，我们不得不向国外学习。