陈聪在市担任市长的时候，也就是在周跃顺落马不久，陈聪就借到省城的机会来拜访省外经贸委的领导。因为要发展经济，离不开省外经贸委的支持。但陈聪接连几次都吃了闭门羹。这也让陈聪对省外经贸委很是忌惮，从此之后，再也不去了。

可当陈聪来到了东山市担任市长，东山市又是临海城市，渔业发达，海产品众多，单靠国内的市场，是无法实现质的飞跃的。要想获得更大的发展，就要让产品走出国门，走向海外市场。要实现这一目标，离开了省外经贸委，根本就转不动。

陈聪让东山市的市外经贸委去和省外经贸委联系合作事宜，但省外经贸委的那些领导们知道陈聪担任了东山市的市长，根本就不搭理东山市的市外经贸委官员。

无奈之下，陈聪只得亲自出面，为了顺利打开局面，陈聪找到了朱啸，让朱啸和省外经贸委的主任打招呼。有了朱啸的出面，省外经贸委的主任终于接见了陈聪，但对陈聪的态度却是不冷不淡。

省外经贸委主任之所以有这种态度，也是看在朱啸的面子上。但当陈聪一谈到要合作的时候，人家就会找出各种理由来，说这不合适那不合适，反正就是想方设法在难为陈聪。故意给陈聪眼色看，这让陈聪很是憋屈。但为了工作，只能硬着头皮坚持下去。

几个月下来，东山市和省外经贸委的合作事宜，毫无进展。

有一次陈聪去省委参加会议，在会议的间隙，陈聪如实向朱啸汇报了此事。朱啸听后，勃然大怒。

要知道，朱啸不但是省委专职副书/记，更重要的是，他还兼任着省委组织部长。

不出一个月，省外经贸委的主任就被换掉了，出任省外经贸委主任的是市的市委书/记。此人也是朱啸的得力干将。这一次，是朱啸亲自点名让他来出任省外经贸委的主任。

这么一来，陈聪终于在省外经贸委打开了局面。