薛绍在广0州都督府安排后续事宜，任命姚崇和宋璟为下都督和广0州刺史，将经略广0州的权力移交给他们。

同时，姚崇和宋璟主持制定广0州都督府对各殖民地的赋税收取制度，按照赋税收取的规定，新广0州大陆、新洛0阳大陆、新长安大陆都必须向广0州都督府缴纳赋税。

按照薛绍的方针，建立广0州都督府的赋税制度，首先要做的是建立一支强大的海军。

这是薛绍从前世的日不落帝国、灯塔国吸取的经验，建立航线，开拓殖民地这些事情都好办，但涉及收税，那就是另一回事了。

触动利益比触动灵魂更难啊。

这些新开拓的殖民地远在天边，随着殖民地的建立，殖民地自然会形成自己的利益团体，要让他们交税谈何容易。

所以薛绍前世的日不落帝国也好，灯塔国也好，在全世界殖民地收税的凭借都是强大的海军舰队。

这就像黑社会老大收保护费一样，首先自己得有强大的武力和威慑力，能够维护殖民地的秩序，保护殖民地的利益，同时，殖民地必须交保护费，如果不交，就等着挨揍吧，至少得干掉你们几个带头不听话的。

所以广0州都督府要维持住对各殖民地的控制，并收取赋税，首先就是需要一支强大的海军。

薛绍让姚崇和宋璟着手扩建海军。

广0州都督府常备的海军只有五万，这个海军规模本来就不大，随着殖民的不断扩张，这样的舰队规模更加不足以满足需求。

所以薛绍定下的目标是，将海军扩充至十万，而且必须是广0州都督府亲手供养的十万精锐。

养海军的成本要比养陆军大得多，养十万精锐海军涉及海量的军事战略开支。

所以到这个阶段，广0州都督府的殖民政策实质上进入新的阶段，即广0州都督府主持殖民行动，通过殖民行动从殖民地获取大量利益，用获取的利益进行投资，扩充建立强大的海军，用强大的海军维护利益的获取，并投入进一步的殖民扩张，进一步的殖民扩张又令广0州都督府从殖民地获取更大的利益，用更大的利益继续进行投资，扩大海军

如此往复循环。

姚崇和宋璟想到这个殖民新阶段的新套路，他们很是激动。

这套利益扩张循环，看上去前景无限啊。

有强大的利益驱动，广0州都督府上下会更加有动力投入殖民行动，人民更加愿意当兵，更加愿意投入新大陆的开拓，通过殖民获取利益之后，又会产生更大的扩张动力和需求。

这天薛绍和姚崇、宋璟开会，落实着广0州都督府建立舰队和赋税制度的事宜。

姚崇问道：驸马爷，这大洋上，除了新广0州大陆和新长安大陆，还有其他没发现的大陆吗？