太平军为保卫永安，与围城清军展开了几场厮杀。清军围城之兵有46000余人，装备国内先进火器，就整体实力而言远超太平军，但交战结果几乎是每战必败。赛大学士鉴于大家都不愿上阵的实际情况，决定再用老招数，深沟高垒，以围困太平军（自来我兵之败，多由远望见贼在一二里之外，即放枪放炮，相去甚远，不能重伤贼人，惟惧其前进而已。贼俟我火药铅弹尽，然后蜂拥而来，我之枪炮已不可用，不得不弃之而去矣）。于是两军迅速转入对峙阶段，你不打我，我也不打你。但为了避免被言官弹劾不作为。赛大学士制订了科技含量极高的“暗战”行动，主要以下毒为主，装“定时炸弹”为辅。

在流入城里的河水里下烂肠草，为了达到理想效果，先后购入一万多斤（探得该城并无井泉，俱饮城外流入之河水。因访得瑶山一带出有烂肠草，其药最毒。前后采购一万数千斤，放入河内……）。据在场目击证人赛尚阿说，效果极好，杀敌无数（贼匪逐日有死亡，抬出烧化掩埋）。

姚莹同志为了配合赛学士的下毒工作，也和乌兰泰打起了“定时炸弹”的注意。该管制品装在夹板信匣里面，一打开就会爆炸。为了达到事半功倍的效果，乌兰泰在匣子上手书“洪秀全、杨秀清同拆”。匣子是送过去了，但洪杨二人在永安城里依然正常上班。毕竟像这些东西，以洪天王、杨秀清护法的身价断然是不会亲自开启的。

在永安之围的六个多月里，数倍清军创造了战争史上的奇迹，“鏖战”数月，居然连永安城下的一块砖都没有刨下。驻扎城外的几万大军竟然眼睁睁的看着洪天王在永安城里从容办公，并着手建立和完善各项制度。

一、洪天王在人事安排上做了翻天覆地大调整。亲自下旨册封杨秀清为东王；萧朝贵为西王；冯云山为南王；韦昌辉为北王；石达开为翼王。以上所封各王，俱受东王节制。

前此左辅、右弼、前导、后护各军师，朕命称为王爷，姑从凡间歪例。据真道论，有些冒犯天父。天父才是爷也。今特褒封左辅正军师为东王，管治东方各国；褒封右弼又正军师为西王，管治西方各国；褒封前导副军师为南王，管治南方各国；褒封后护又副军师为北王，管治北方各国；又褒封达胞为翼王，羽翼天朝。选自《天王诏旨》

诸王的级别由阿拉伯数字来体现，洪秀全为万岁，杨秀清为九千岁，萧朝贵为八千岁，冯云山为七千岁，韦昌辉为六千岁，石达开为五千岁。洪天王分封诸王有两大特点。

1、中学历史课本中大家都背过的，诸王归东王节制。杨秀清统帅三军的事实用制度确定下来了，使得该同志可以放开手脚的干，不用担心僭越。洪天王逐渐蜕变为上帝教最高精神领袖，而杨秀清则成长为太平天国军政实际一把手。不过二人在权力争端方面的矛盾离激发又进了一步。

、首义诸王都是货真价实的“王爷”，并非空头支票。洪天王按照《周礼》，实行列土封疆，让他们在封地实行自治（因为是战争年代，没有实现），并拥有自己的行政机构，共同拱卫天王。王爵实行接班人（世袭）制度，王储也可称王，但是得加一个幼字。比如洪天王的儿子称幼天王，萧朝贵的儿子称幼西王，冯云山的儿子称幼南王。为了表示对大家的尊重，洪天王规定，太平天国所有书籍凡是提到其他政权的王，都要加一个“反犬旁”，写作“狂”。