为了开放渔业市场，捕鱼前期林时恭并不征税，只是让渔民提供一部分的鱼苗，再将鱼苗投入池塘里进行下塘养殖，鱼苗生长过程中产生的粪便也能给农作物提供肥料供应，一个月下来，整个农渔双丰计划的雏形已经形成，农业与渔业的产量也有了效果，甚至出乎了林时恭的意料。

被任命为县官主簿的于友道查看了账本之后，便给林时恭汇报，一个月来的农渔产量已经足够县里百姓供用大半年的了，可以不必再继续生产了，但林时恭并不这么认为，他既然身为蓬莱知县，就要让蓬莱百姓的生活更美好，解决了温饱，还要给百姓更加舒适的生活质量。

庄明毅与于友道都对林时恭这种想法感到很吃惊，蓬莱县并不像南直隶或北直隶那般富有，为何一定要顾及百姓的生活质量？

在明朝末年，吃好喝好就已经很满足了，还能怎么美好？难道除了温饱之外，舒适的生活质量，还有上限吗？

林时恭也不顾庄明毅与于友道的疑惑，连日问候蓬莱的渔民，向他们提议将鱼卖给官府，换取钱财，渔民二话不说答应了，但他们不是贪财，而是对林时恭抱着感恩，毕竟林时恭提出的农渔双丰的计划，掷地有声，切切实实地让他们全家都吃上了饱饭。

林时恭让数十个衙役将渔夫们售出的鱼以及粮米运上船，经由西马河，运往文登县，开放农渔市场，进行售卖。

文登县农业本来粮收不成，听闻有一船粮食来了，文登县民兴奋得不得了，天一亮，便前来大肆购买。

文登县知县周育扬为此感到很纳闷，今年收成不善，怎么蓬莱那边还能运来这么多粮食？难道是劣次品？

可周育扬的这个猜测在第二天就消散了，原因是，文登县百姓都对蓬莱运来的粮食称赞不已，尤其是鱼，肥美可口，刺少肉多，不少文人还因此写诗称赞蓬莱的渔产，这就让周育扬更是纳闷了。

山东刚刚经历了一场饥灾粮荒，怎么蓬莱那边，还有粮食和鱼鲜出售？

颇感困惑的周育扬便以拜访为名，到蓬莱县进行考察，当他看到农渔双丰的计划产业带，顿时惊得下巴都掉了。

周育扬这才知道，他低估了林时恭，低估了这个十七岁就上任蓬莱知县的少年郎。

能想出这个农渔双丰的计划的人，绝对不是什么等闲之辈，周育扬顿时对林时恭改变了看法，跟林时恭交流了起来，顺便取取经，以改善文登县的粮荒状况。

“文登县不近海，渔业弄不成。”林时恭思虑了一会，便说道，“至于农业，你那边土壤以及环境如何？”

“实不相瞒，林大人，文登县的农业一片荒芜，现在百姓的温饱，靠的全是部分豪绅的产粮，粮价高不说，颗粒还很小，若是豪绅家族断供，估计文登县又会迎来一场粮荒。”

林时恭想了想说，“周大人，你县里，男丁多吗？”

“多是多，不过更愁啊，男丁太多，吃不饱饭，也没有作用啊。况且这么多男丁没有用武之地，违法之人多如牛毛，为解决此事，我也是很为难啊。”

林时恭闻言便是唇角一勾，“那你有没有想过，让男丁们有事可做呢？”