奈何扶桑现在是个尚未开化，靠天吃饭的化外之地！

“便是那被我大秦视作蛮夷的百越之地，也不至于如扶桑这般落后呐……”

“可惜某当初凭一张嘴说服两大越王，让其助我大秦灭掉了南北越王，现在竟是毫无用武之地……嗯？”

徐福正自叹息着，忽然话语戛然而止，好似陡然想起来什么般，眼中猛地窜起一道灵光。

说服两大越王，灭掉南北越王……

等等……

眼见徐福陡得陷入沉思中，大帐内不由一寂。

而就在众多将领的疑惑注视里。

徐福忽然猛地一拍桌子，长笑道：

“某有办法，解决扶桑困局了！”

嗯？

徐福此言一出，众人顿时面露惊疑色。

办法？

什么办法？

而徐福也不卖关子，立即便道：

“四个字！”

“以夷制夷！”

闻听此言，众人不禁陷入沉吟之中。

“以夷制夷？”

“让扶桑人来收拾扶桑人？”

“这倒是个办法，不过真的能行么？”

“万一领头的扶桑人叛变的话，对咱们的损失太大了啊。”

“不不不，我看将军此计可行，毕竟自古迄今，从来都是同族欺负同族下手最狠！若是咱们给某些扶桑首领许以重诺，给予优待，由不得他们不乖乖听话！”

“的确呐……扶桑人是最懂如何控制扶桑人的，而且咱们也不用再费力看管他们了，如造船，挖矿等事，只需将事交给领头的。”

“若是事办不成，自有领头的受罚。”

“如此领头的扶桑人，必然会以更加残暴的手段，去镇压降伏手下的土著，由此我大秦自能完全掌控好扶桑局势。”

众人三言两语谈论间，眼睛却是纷纷亮了起来。

此计可行矣！

因为用扶桑人来管扶桑土著，如此秦军也就从看管俘虏的繁重任务中解脱了出来。

并且被大秦看重提拔的扶桑人，为了表忠心，亦或者为了得到进一步重用，必然会拼尽全力的去管理好手底下的扶桑土著们！

大秦需要干什么呢？

只需要监督好领头的扶桑人即可。

若大秦有事要扶桑去做，就告知给领头之人，让领头之人带着手下去做，办好了重赏，办差了就重重责罚，甚至杀头！

当然这只是一个简要的概述而已。

其中种种步骤和操作究竟如何去做，还需要草拟一个章程。

而一直恭敬站在徐福身后的徐奇，在一番沉吟后，此刻也是忽然开口道：

“某看还可以给扶桑土著们，制定出个三六九等，高低贵贱来！”

“比如待会，大将军便可召集被咱们征服的那些部落首领，晓之以理，到时候最先投靠我大秦的，便是扶桑一等部落首领！”

“其次则是二等，三等……乃至最低的九等部落！”

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