“政务官和事务官分开，官吏之间品位分离？”

苏谨拿出来的东西让陈翊定眼前一亮，他自顾自地拿起来一边看一边念了出来。

“将军府下辖全体官员分为政务官和事务官两种，政务官者，专指从事政府行政类工作之官。”

“事务官者，专指从事经济、教育、医务等社会活动类工作之官。事务官可以转任政务官，政务官则非特例不得调任事务官。”

让专业人士干专业的事，刘锡命对此的认识可太清楚了，因此一开始便要将路子堵住。

“自今日起，官吏品级分开，所有官员必须从吏员开始任职，以后逐级升职，由吏员转任官员必须进行专项考核并且向社会公示。”

“官员论品，分为正一品上至从九品下，共计三十六级。吏员论位，分为正五位上至从九位下，共计二十级。吏员即便不能转任官员，也可依次晋升位次，以确保其俸禄待遇。”

刘锡命入官场这么久，对于大明的问题了解比较透彻，其中官吏分开便是一大弊病。

因为没有编制且缺乏上升渠道，大明的胥吏们往往只能着眼于自己手中的权力，因此较之现代体制更容易贪腐。

现在刘锡命要做的，一方面是打破官员高高在上的地位，所有人全部从吏员做起，身份地位上便一视同仁。

其次便是要为吏员们提供经济保障，在刘锡命看来，老朱家这种只想马儿跑又不让马儿吃草的方式十分有问题。

当然了，眼下就提出高薪养廉肯定不现实，但是官吏们生活要有保障这是必然的。

陈翊定看完将文件放在桌上，笑着点头道：“我看此法甚好，有了这些作保障，下面的官吏们做起事来也有奔头一些。”

苏谨一脸深以为然，“主公总是能想人所未想，他在信中专门说了，咱们作为新兴政权，一定要敢于和朱明的旧制度进行区分。”

“朱明制度里好的，要加

以沿用，不好的，一定要大力摒除，要知道，咱们现在可是为后世定策，丝毫不能大意马虎。”

苏谨笑呵呵地看向陈翊定，“主公还专门提到了都察院，眼下吕宋全岛的风纪工作都在都察院，往后还要请行之兄多考虑一下啊，一定要坚决打击官僚主义和贪污fubài。”

陈翊定面色肃然地点点头。

“除此之外，鉴于一年来各国往来通商人员较多，因涉及其他国家，主公有意专门设立一个外事部门，名字就叫鸿胪寺，这个职位主公打算先交给林根来做，他本就有较多和外国人打交道的经验，上手应该不难。”

林根因为带路有功，现在担任商部下辖的商务局主事，刘锡命眼下无人，只能先把他用起来。

陈翊定对此倒是没有太多的看法，他反而关心起港口那帮人来。

“军情局关于西班牙人的侦察，苏兄怎么看？”

“番人不足为虑”，苏谨龇牙一笑，“不是咱们吹，眼下西班牙人要想攻打吕宋，至少得派数万兵马才行，远隔重洋大海，他们不可能得逞。”

“但是就怕影响咱们北面的行动啊”，陈翊定叹了口气。

一说起北面的行动，苏谨也有些不淡定了。

经过一年的稳定发展，吕宋全岛都已经进入了正轨。

随着将军府招募汉人百姓的公告被各路商人带到东南亚，吕宋全岛汉人生活条件也随之传遍了南洋。

当听到普通百姓都可以过上衣食无忧的生活，而且汉人还享有免费医疗、教育等国民待遇，南洋的汉人群体早已经沸腾。

一年时间里，有三万多讨生活的汉人百姓涌入岛中，成为吕宋将军府下辖一员。

刘锡命收复吕宋时全岛有汉人七万，现在加上伏波师和飞熊旅，全岛汉人共计十二万左右。

充足的人力为将军府的发展带了更大的助力，尤其是在苏谨和陈翊定带着刘家村原有的行政体系、工业体系和商业体系来到吕宋之后，全岛更是进入了飞速发展时代。

乾州城内，沿着江原河下游一带建起了数十家工坊，包括钢铁、火器、瓷器等物资吕宋都已经可以初步自产。

尤其是达摩研究院在刘锡命指导下研发的畜力自动收割机、耕地机等系列机械投产，更是点燃了吕宋的农业发展。

眼下全岛已经拥有七十万亩耕地，年产各式粮食四百万石，另产可可、咖啡、烟草、甘蔗、香料等经济作物一百五十万石。

开辟出牧场五万亩，只不过因为时间关系，牛羊马等牲畜数量还只有几千头。

此外，北金山和云双山中还开设有不少铁矿、金矿、铜矿等矿场，矿物产量也颇为富足。

甚至因为这个原因，原先刘锡命提出了在船底包铜以延长战船使用寿命的做法都被游德高等人试验了一番，结果自然是大好。

意识到好处的游德高等人下令，将全体战舰都进行了船底包铜，不止可以防止海洋生物，还可以防止敌人的纵火船。

在这样的经济条件下，吕宋军政府已经有些越来越不能容忍北面郑家把持商路了。