“2005年的事，这么大的事，李总，您差一点忘记讲这事了，今天才想起来。”张岩笑着说。

“不，这件事的后遗症还是蛮大的，直到2010年，2011年才彻底算完，所以在这个时候讲才能厘清事情的来龙去脉嘛！”李文归说。

“真伟大，这一次反倾销案，极大地保护了我省马铃薯产业和淀粉产业的健康发展，不然，市场被那些外国人占领了，破坏了市场行情，我省最大的特色产业岂不碰到钢板上了？那样一来，农民和企业深受其害啊！”张岩赞叹地说。

“是啊，现在回想起来，当初我们所做的决定是对的，有勇气的。在国家层面，我国加入WTO，综合国际实力提高了，这场反倾销案的终结，也是国家影响力的体现！”李文归一脸自豪。

“李总，可能我不懂，在我的印象中，我省的马铃薯产业一直发展很好，怎么就突然出现了国外倾销事件呢？”张岩不解。

李文归长舒一口气，他看了一眼洮河，又环视了一眼大山，他咳嗽了两声，才回答说：“马铃薯是我国第四大主粮作物，这你该知道吧？我国马铃薯种植面积和规模其实是很大的，占世界总量近三分之一。

“众人皆知，马铃薯耐干旱、耐贫瘠、抗灾能力强、稳产高产，是西北、西南等老少边穷地区的主栽农作物，种植区域与连片特困区高度重合，十几个主产省区有非常庞大的薯农群体。

“马铃薯产业被列入国家‘粮食安全’‘产业扶贫、精准扶贫’和‘兴边富农’发展战略的重点扶持产业。在甘肃省，这样一个偏远欠发达的地区，多年来，马铃薯发挥了很大的功能！”

讲到这里，李文归停顿了一下，接着说：“我国马铃薯加工业相较于欧洲这种老牌马铃薯加工业基地起步较晚。随着国内马铃薯种植业的发展，至上世纪90年代初，马铃薯加工业得到较大发展。

“其中，马铃薯淀粉加工占70%左右，每年可加工转化马铃薯近千万吨，对马铃薯生产具有‘稳定器’的作用。因此，马铃薯加工业是贫困地区的支柱性产业，对区域经济发展、增加农民收入、带动老少边穷地区脱贫致富有着重要意义。”

他接着说：“关键，马铃薯淀粉的运用很广泛，食品行业、制药、化工、造纸、纺织、建材、水处理等几十个工业领域，国内对马铃薯淀粉的需求将近百万吨！”

他接着讲：“欧洲在马铃薯种植方面有着得天独厚的气候和土壤优势，长期发展中形成了规模化和现代化经营，机械化水平明显高于我国，其马铃薯加工企业平均生产成本也低，形成了出口价格优势。

“就在2005年，据海关统计，我国从欧盟进口的马铃薯淀粉数量激增至7.5万吨，同比增长近3倍，比此前3年总和还多一万多吨。价格便大幅下跌。

“伴随着欧洲马铃薯淀粉非常态化的进口，国内马铃薯淀粉企业出现资金周转困难、产品价格大幅下跌，产品滞销等情况，全行业处于大幅亏损状态，产业发展艰难。

“大量马铃薯淀粉涌入我国，国内产业界开始质疑其存在倾销，即产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家（地区）的可能性。为了保护马铃薯产业安全，2005年12月，国内骨干企业带头，各大相关马铃薯企业参与其中，向商务部提交了反倾销调查的申请。

“2006年2月6日，商务部决定立案调查，经过一系列调查程序，2007年2月6日发布最终裁定，认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销，对国内马铃薯淀粉产业造成实质损害且倾销和实质损害之间存在因果关系，决定对原产于欧盟的马铃薯淀粉征收17%至35%的反倾销税。”