制蓬峩开始整理起政府文件，他微微皱了皱眉，文件可以找到上头却找不到下头，这让他怎么管理，这难度也太大了吧。

这一切的一切都在朱元璋的监视下，毕竟他也不能完全放心，看到制蓬峩在办公，其中一个小兵便闪身去报告了。

听着兵卒汇报完，朱元璋便让小兵下去了，他没想到，他竟然不仅没被诸位将领针对，反而还和众将打好关系了，看不懂，再看看。

“这都是什么玩意啊。”制蓬峩无语道，无论是政策类文件还是公告都残缺不全。

仇成这时候走了过来，他看到制蓬峩在吐槽便过来问问情况。仇成是明朝著名的开国功臣之一，现在朱元璋将仇成封为横海指挥同知，全权管理安庆府的城防事务以及军队的管理。

“这文件没一个好的，这政府要怎么运作。”制蓬峩说道，本想着借助前朝的文件，平稳混过这一个月，现在令他没想到的事，可能因为安庆被几次占领的原因，文件竟没一个完整的。

仇成拍了拍制蓬峩的肩膀道：“俺不懂，俺也不负责这些，这些都靠你了。”

不管了，既然没有的话，那就自己制定吧。

现在是战争年代，生产遭到严重破坏，首先得恢复生产，搞战时经济。