天鼎元年，六月，太极殿。
坐在龙椅上的夏轩看了刘革一眼，刘革心领神会，往前走了两步，展开一份诏书。
刘革高声念道“奉天承运皇帝，诏曰，朕自登基以来，肃清朝堂，抵御外敌，然国家之发展不可荒废，特于今日启颁布新政，富国强兵。”
“一，推行摊丁入亩政策，废除人头税......”
“二，农田水利法，凡吏民能提出土地种植方法皆进行嘉奖.....”
“三，推行均输法，增设发运使官，掌管京城所需各州物资......”
“四，免行法，免去各行商铺承担供应官府需求的任务......”
“五，通运政策，修治漕运，兴修水利，广通运河”
“六，裁军法，整顿全国驻军，按季审查士兵指标，不合要求者皆须退役，提高军队整体素质。”
“七，供马法，施行马商养马鼓励奖赏政策，为军队提供战马，战马收取须达到合格要求。”
“八，设立军校，从军队中筛选精英将士进行培养，培训完成者......。”
“以上新政自今日起施行，不得有误，布告中外，咸使闻知。”
刘贤读完诏书之后，官员们又是喧闹了起来。
上官清、姜子牙等亲信则是淡定的站在原地，夏轩要颁布的新政已经找他们商量过了。
这时有几位贵族代表站了出来，躬身道“皇上，第四条免行法万万不可啊！”
夏轩看着几人淡淡道“哦？有何不可？”
又有几位出自登州世家的官员也站了出来，纷纷附和道“皇上，此法确实不宜施行啊。”
“自古商人重利，他们已经获得了天大的利润，不能再如此优待纵容他们了啊。”
夏轩看着眼前的这群人，眼神变得越发冰冷。
他知道为什么这群人会跳出来，因为免行法触动了他们的利益。
行户，意为加入商行的商户，之前是由这群商户向官府提供物品，而贵族和官员们每次都会大捞一笔，一个个赚的盆满钵满。
参与的肯定不止站出来的这群人，他们只是代表罢了。
夏轩看着这群人不停反对的样子，眼神流出磅礴的杀意，看样子他杀的人还是太少了。
上官清似乎察觉到夏轩的情绪，急忙站出来躬身道“皇上，新政诸多，都需要适应的时间，不可操之过急。”
“免行法既然有人提出异议，可以暂缓，等详细商定后再施行。”
姜子牙也领会上官清的意思，站出来开口道“皇上，丞相言之有理。”
不少官员也纷纷附和。
夏轩面色冰冷，看向众人淡淡道“那就暂缓免行法，其他新政立刻施行。”
众人纷纷躬身道“皇上圣明！”
夏轩起身冷道“退朝吧。”紧接着转身拂袖离开。
紫宸殿，上官清和姜子牙等人纷纷看向夏轩，此时的夏轩脸色极差，似乎怒火马上就要爆发一般。
上官清开口道“皇上，是臣的疏忽，臣也没有想到他们反应会如此激烈，请皇上责罚。”
夏轩调整好情绪，摆摆手说道“与丞相无关，是那群人冥顽不化！”
上官清开口道“皇上，您毕竟刚刚荣登大典，如今又有外患入侵，因此您还是需要各个阶层的支持的，尤其是官员和以宗亲为首的世家贵族支持。”
“稳固您的皇位是当下之重。”
夏轩开口道“丞相说的，朕都知道，所以今日朕忍住了。”
“令朕意外的是，今日宗亲们竟然没有出来反对的。”
姜子牙回道“上次成王的事已经惹皇上不满，因此他们最近不敢触犯皇上。”
夏轩淡淡道“他们老老实实最好，否则，哼！”
夏轩继续道“新政的推行一定要仔细监察，要切实的落实，凡是糊弄的，严惩不贷！”
众人躬身道“遵命！”
夏轩看向姜子牙开口道“姜尚书，千机部和神机厂招录的任何人都需要严格审查，不仅要查其本身还要查其上三代，必须是忠于我大秦之人，千机部和神机厂非常重要，你一定要重视。”
“还有，如果有任何人想往千机部或神机厂塞人，你就来找朕，朕会处理。”
姜子牙躬身道“臣遵旨。”
几人离开后，夏轩准备去看上官颜汐，经过御花园时，他看到了蹑手蹑脚的夏梦洁。
夏轩喊道“梦洁，干什么呢？”
夏梦洁身体紧绷，僵硬的转过身，强笑了一下，然后跪拜道“臣妹参见皇上。”
她身边的宫女也纷纷行礼。
夏轩急忙过去扶她起来说道“都是自家人，不要这么见外。”然后他又让宫女们平身。
夏梦洁摇摇头说道“她们都说了，皇兄你现在是皇上，不能再像以前那般跟皇兄你胡闹了，在你面前是要讲礼数的。”
夏轩皱眉道“你是朕的亲妹妹，自家人没有必要讲究这么多，你和皇姐一样，以后见朕都不用行跪拜礼了。”
之前夏轩已经免了上官颜汐几个人的跪拜礼，夏寒华和夏梦洁都是他的至亲，当然也应该不用行跪拜礼。
夏梦洁弱弱道“皇兄，那我先走啦？”
夏轩看着夏梦洁狐疑道“梦洁，朕怎么感觉你在怕朕，躲朕呢？”
夏梦洁讪笑道“当然没有啦，皇兄，是你想多啦。”
夏轩又看向夏梦洁身后的宫女，其中有一个宫女似乎感受到夏轩的目光。
她急忙跪下，拜道“皇上，你要为小公主做主啊！”
“小娥，别胡说！”夏梦洁急忙拉了小娥一下说道。
夏轩脸色微变，看向夏梦洁问道“梦洁，你有事瞒着朕啊。”
夏梦洁低头不说话，夏轩便看着小娥说道“你来说，到底怎么回事！”
小娥拜道“皇上，都是那些宫女乱嚼舌根根子！”
“自您登基以来，她们经常私底下议论，说皇上您现在有了皇后娘娘和贵妃娘娘她们，因此肯定不会像以前一样对大公主和小公主好了。”
“您拒绝和亲一事，证明了大公主也对您很重要。”
“因此，她们就都说小公主从小就顽皮，皇上经常替小公主担罚，说皇上您不喜小公主，小公主是失势的那一个，私底下不少宫女现在都想去服侍讨好皇后娘娘她们。”
“还有，”
“好了，小娥，别再说了。”夏梦洁大声制止道。
她看向夏轩笑着说道“皇兄，你别听小娥胡说，根本就没有这些事，我可是公主啊，谁敢议论我呀。”
她虽然在笑，但是夏轩看到了她湿润的眼睛，看出了眼里的委屈。
夏轩面色阴沉，看向小娥冷道“还有什么？”
小娥继续说道“她们还说，万一大秦被匈奴打败了，肯定会送小公主去和亲，反正小公主也不受宠。”
轰！此言一出，在场的所有人，都能感受到夏轩身上透露着一股滔天的怒意，似乎马上就要迸发出来。
刘贤最明白夏轩此刻的心情，皇上这是要杀人了。
可是令人出乎意料的是，夏轩并没有大发雷霆。
而是把手放在了夏梦洁的头上，他露出笑容，轻抚道“傻妹妹，有委屈怎么不跟哥说呢？”
夏梦洁抬起头看向夏轩，眼里有泪珠滑落，喊道“哥！”
夏轩温和道“从小到大整个皇宫谁不疼你，就算是现在，整个皇宫依然是疼你的。”
“你是朕的宝贝妹妹，和你嫂嫂们，还有母后皇姐在朕的心里都是一样重要的，朕怎么可能不宠你呢？”