似乎欧洲各国所有的殖民地，在建立殖民地之后的第一件事，就是实施法律。也正是法律的存在，让他们不至于陷入不同派别不同地域之间的争斗之中，因为争斗是有代价的——法律的惩罚！

“就像在内地一样，因为有官府，有法律的存在，即便是有争斗，大家也会尽量控制着事态，不是他们去控制，因为他们知道事情闹大了官府不会坐视不问，如果没有法律的制约，头目之间的争斗就是你死我活的，移民们无论是否愿意，都必须要选择一个派别或者地域作为依靠。甚至两个人之间的争吵，有时候也会引发派别族群之间的争斗……”

说到这些时，施奕文简直有些无奈，他的脑海中立即浮现出明代，尤其是晚清广东的“土客之争”，为了争水、争地双方死伤数百万人，成镇、成村的人被屠尽。

而晚清“土客矛盾”的持续恶化，实际上与官府有着扯不清的关系，甚至有官府从中刻意挑唆存，利用他们的对立情绪，维持自身统治。

但是广东、福建等地的土客之争，在明代始终维持在可控制的范围内，最根本的一个原因就是官府不断居中调停，法律一直在发挥作用。所以归根结底，还是法律的缺失诱发了内斗。

在海外殖民地的开拓中，同样也是如此，因为没有官府的统治，没有法律的约束，一家家所谓的公司，就变成互相争斗起来。

什么是法律？

老子的拳头就是！

本质上来说，在海外殖民地的开拓之中，大家都是拳头大的说话，但是有了法律的约束。这个拳头才会尽可能的指向外人，而不是用在自己人身上。

反之，没有了法律的约束，就是最终一个个华人殖民地，最后全都是便宜了外人。

“就像咱们这边吧，基本上就是头目当家，大当家和当家们干什么？如果有人犯了重罪，比如杀了人，要斩首示众，如果是打架斗殴，就抽藤条，咱们做的这些事，实际与宗族长老解决纠纷的方式差不多，这样随意性太大，动不动还会有人说这个当家偏袒这个，那个当家偏袒那个，而那些人为了寻求保护，只能依附于头目，试图靠着头目来保护自己，这也是郑一官等人篡夺大权的原因，因为他们知道，那些喽罗也好，移民也罢，他们最终所能依靠的就是头目的保护，这也是北港现在所面对的情况。”

在施奕文讲着这一切的时候，颜如玉只是静静的听着，偶尔的点头表示赞同，从盐场回来之后，她几乎从不曾反对过施奕文的决定，现在同样也是如此。

“所以，咱们必须要用法律来打破这个怪圈。”

看着颜如玉，施奕文说道。

“有了它，北港才能成为一座城，而你……才能成为这座城市的城主。”

当然，就本质上来说，法律是统治人的工具。其实法律的出现也意味着打破了北港过去的权力构成。过去北港是由十几位当家共同做主的地方，而现在借助法律城主将会成为北港真正的统治者。

从根本上来说，依靠法律来维护统治的北港将会变得更为公平，不再是当家们随心所欲的一言堂，喽啰们也不用再像过去那样担心一