大宋政权是通过后周禅让继承而来的，所以官员基本保持原职，都城也没得选，一直都是东京开封。

榜样的力量是无穷的，赵匡胤的人生榜样是光武帝刘秀。如今，他已经带着自己的“舂陵军”，基本完成天下一统。东汉以洛阳为都，这一点，他也想学刘秀，定都洛阳。

赵匡胤出生在洛阳，那里是大宋的龙兴之地，他觉得自己要到西京洛阳视察一番，拜谒祖陵，南郊祭天，也想借考察之名顺势迁都洛阳，实现多年的夙愿。这也是赵匡胤的釜底抽薪之计，他想借迁都瓦解以赵光义为中心的东京权力网络，剪除老三在开封根深蒂固的政治势力。

这些年，赵匡胤一心忙着开疆拓土，一统天下；赵光义一心忙着拉帮结派，培养自己的势力。开宝六年，赵普被参知政事卢多逊弹劾，撤职宰相，调任河阳三城节度时，曾提醒赵匡胤，“老臣一走，请陛下多多提防晋王行事。”赵匡胤知道，赵普话里有话。挑拨皇家兄弟亲情，这是死罪，赵普能这样讲，说明这里面的水不是一般的深，一定大有文章。

◆赵普罢相

自打到滁州任军事判官，赵普就一直跟着赵匡胤鞍前马后，基本上形影不离。赵匡胤的父亲赵弘殷在滁州养病，赵普朝夕侍奉药饵，比亲儿子还亲。陈桥兵变，赵普与道长苗广义、赵光义一起百方谋划，促使赵匡胤黄袍加身，顺利从后周恭帝柴宗训手里接过“禅位”书，建立大宋朝。

赵匡胤即位，论功行赏时，赵普识大体顾大局，硬是推掉宰相之职，就任为谏议大夫、枢密直学士，让赵匡胤继续任用后周宰执范质、王溥、魏仁浦为相，以维系旧官员之心。

赵匡胤也是赵普家的常客，隔三差五，赵匡胤就往赵普家里跑。以至于每次退朝后，赵普在家依旧穿官袍，不敢随便穿戴，就怕皇上来了，自己来不及换衣服。

建隆二年年冬，雪夜定策，赵匡胤终于定下来“先南后北”，一统天下的军事战略。

乾德二年，范质、王溥、魏仁浦三相上表，请求辞去宰相之职，赵匡胤随即任命赵普为门下侍郎、平章事、集贤殿大学士，赵普正式拜相。

当时中书省没有宰相签署敕令的权力，赵普以此上奏，赵匡胤道：“卿只管呈进敕令，朕为卿签署可以吗？”

赵普道：“这不是皇帝做的事，只是有关部门官吏