不过向青山估计，此事一定是皇帝授意的，在盘问他对辽东的施政纲领。

向青山起身朝皇帝一礼：“陛下，此事臣已有考虑，还请吏部；户部；兵部一起来会商最好。”

“准！”

一会时间，三位尚书就来到乾清宫。

皇帝还说这是向青山邀请你们来到，说是一起会商辽东之事。“向爱卿，你说吧。”

向青山说辽东之事，归纳起来就三件事，“战事；兵事；政事，稍稍还带了点财事。”

无需他人多问，向青山自己开始解释，战事；就是辽东北边的朵颜三卫，和南边的建州女真骚扰之事。

这点不难，只要辽东兵强马壮，依照番人欺软怕硬的习惯，他们会知难而退的。“何况咱们还有今次团灭火筛之声势，还有火枪之威风，这都是小事！”

“有道理！”成华帝心想，以向青山四战四捷只能，扫平这些番鬼还是很有成算的！

在皇帝心里，向青山调任辽东已经是定局了！

“那兵事呢？”

辽东的战事既然有了向青山的说法，尚书项忠算是彻底放心了，不过辽东的兵制同样重要。

“兵制？”

向青山苦笑说，大家已经知道蓟州镇不战而溃之事，可见大明的卫所兵已经腐烂。关外天高皇帝远，恐怕腐烂的更甚，不然也不会出现内部火拼的笑话发生。

“陛下，臣想借这次清理内部火拼之事，该辽东的卫所制为募兵制度。卫所的千户老爷，现在都成了不懂打仗的地主老爷，他们手下兵也成了长工，哪里还有战斗力！”

这一点是大明一直的疮疤，就是没被人揭开而已，都快成老大难了！

“募兵制好是好，可费钱呐。”兵部项忠颇觉为难。

募兵制就是职业兵，需要每月发给薪水。而卫所兵因为名义上每家都分发有土地，可以自种自吃，无需朝廷拨给钱粮。

向青山微微一笑，手指自己：“有我呐，这不难，还有杨老大人也请来了，这更不是问题。”

“我没钱，一个铜板都不会拨给你！”杨鼎首先定下调子。

皇帝笑道：“说说你的计划，只要合理，杨尚书是不会反对的。”

再有皇帝定下调子，向青山心里更放心了。

“陛下，臣请辽东熬盐，先期以食盐销售来养兵，以后辽东富裕了，还能多多的反哺朝廷。”

杨鼎笑了，还问向青山这可能吗？

“君子一言，驷马难追，我早就说过，三年之约！”

杨鼎再次笑了，说他等着这个三年之约，三年后向青山能把辽东治理好，他也可以告老还乡，举荐向青山来任户部尚书。

“不敢不敢”当着皇帝的面，向青山赶紧推辞。

同时向青山申请熬盐的事，成化帝和杨鼎也间接的同意了。

最后一项是政事，向青山说必须要改革辽东军管局面，施行朝廷委派郡县制，这既是为了朝廷，也是拯救他们自己，免得坐大成军阀。

“当兵的就是只能管军队管打仗，管政事那都是外行，这必须要予以改正！”

这个建议皇帝和大臣们都满意，同意向青山的流官制度，吏部非常满意！