对于民团中的几十名新兵，徐元直完全没有放在眼里：谁人见过刚刚参军不到一个月便能形成战斗力的队伍？按照传统的说法，所有新兵都无法做到这一点，所以他打算尽快动手，以免这些新兵训练完成之后不好对付。现在的县衙除了这些并没有驻扎在城里的新兵，以及因为往山东运粮而离开的自卫队员，笑得人畜无害的样子就想上去抽上几下。

虽然庆幸，不过这徐元直却不是个粗心之人，他根据章维手下几支武力力量的分布情况，最终才制定了整体的作战计划，就是由城外的船只袭击和牵制城外的武装力量，而后视城里的章维是出城支援也好，或是龟缩在县衙里面的角落里也好，提前混进城里的人员都发动突然袭击。

像这次章维谨守县衙，并不出城参加战斗，而是在这县衙里面谨守门户，直等城外的战事结果。徐元直对于这种情况早已做出十足的准备，便在城外枪声响起之后不久，带人朝县衙扑去，对这小小的官府发动了强攻。

徐元直在洪泽湖水匪之中被称为智多星，机敏多智，行事稳重。这次带队来到宝应之后，他多次派人在城里城外侦察章维和他手下人手的行动规律，在确知战斗力最强的自卫队主力都不在城里，而且新招募编练的民团多数也不在城里的情况下，才制定了城外牵制、城里突袭县衙的战术安排。

只是徐元直还是小看了自卫队的战斗力，以至于在城外负责牵制的人手被迅速击败，在火铳和火炮的压制下，竟然连逃跑都没能做到，直接被全歼掉了。

城里的战斗也不顺利。

县衙规模不大，只有前后两进院子，左右各带一个跨院。

章维在接到城外战斗的消息之后就组织全体人员集中到作为后衙的后院东跨院。这里是他平时生活休息的地方，院墙和房子是县衙里面最高大坚固的，来到宝应之后制定的应急预案也将这里作为受到攻击时固守待援的堡垒，就连防守时的战术都已经有过了预案。

此时在县衙内的人手包括章维从即墨带来的整个团队的三十多人，还有本地的三班衙役中值夜的壮班和快班人员总共八人。民团那二十名新兵的营房在城南，并不在县衙之中。

按照预案，十名自卫队员很快进入各自的防守位置，前后房子的屋顶各有两人，其余六人则守在院子之中。那些原即墨县衙的人员各持一支长枪，列队守在院门内，他们在青岛劳改的时候接受过简单的队列训练，此时十几个人手中的长枪如林，看上去倒有那么几分威势。

至于那八名衙役，以前也接受过一点训练，各自选了称手的兵器，被安排守在书房门外，章维和三位师爷此时正在书房里面，商量着这次在县里立威之后如何安抚全县士绅和民众的问题。