这三个县的县官听说蓬莱和文登要修路互通，立马就不答应，派出衙役拦阻修路的男丁。

毕竟被别人把路开到自家家门口，这谁都不愿意干。

林时恭也不客气，浩浩荡荡地带着一百多名衙役前去对峙，这不仅惊动了三个县的县官，更是将宁海州知州洪德生给惊住了。

洪德生收到消息之后便匆忙赶来，想要做个和事佬，让各个县官放下芥蒂，避免暴力生计。

但林时恭修路之心已决，即便洪德生不断劝说，林时恭也没有半点退让，执意要修路联通文登与蓬莱两县。

另外三个县的知县见林时恭年纪轻轻，就如此咄咄逼人，顿时也生气了，更加不退让，甚至威胁林时恭，他要是执意修路的话，他就会联名通报山东布政使司和按察使司，要求弹劾林时恭。

“我在做一件能改善民生的大事，你们弹劾我，是想眼睁睁地看着民生凋敝么？”

在州衙的议事厅里，与洪德生以及一众县官谈判的时候，林时恭正气凛然地说道。

一名县官语气冷酷道：“你也知道民生凋敝，都这个时候了，你不考虑务农，还搞这些麻烦事出来，这不是存心添堵吗？总之，修路什么的，我们坚决不同意！”

其他县官纷纷附和。

“不错！你若是敢把路修到我们县里，我们肯定找人阻拦！”

“你敢修一寸，那我们就敢犯你一尺！”

这场本意谈和的议事，不欢而散。

洪德生也是十分为难，只好找来登州府的最高领导，府衙知府江仲义，要求他来相机判断，给产生芥蒂的两方议和。

翌日，江仲义召集了栖霞、宁海、福山三县知县，以及蓬莱知县林时恭和文登知县周育扬，在府衙议事厅里，以和平为前提，要求两方做出妥协。

“不用妥协！”福山知县一马当先，先声夺人，“本来收成就不善，我们几个县都在为农事绞尽脑汁，含辛茹苦，那个姓林的小子倒好，没什么政绩成就也就罢了，还弄这些烦杂的事情出来。江大人，你说，哪里还有妥协的必要？”

对于此事，江仲义也感同身受，他身为登州府最高地区领导，自然知道修路不符合朝廷政策。

毕竟各个地方的道路，都是由朝廷或地方官场亲自策划并制定的，所有连通各地的道路都属于官道，并有驿亭把守，若是在官道之外再开一条路，那就有违朝廷政策了。

于是江仲义便跟林时恭劝说道：“林大人，修路开道之法不可行，不仅有损于民生，还违背了官道治理之策，无论是出于什么理由，你还是打消了这个念头吧。”

就在众人等着林时恭开口，并预见到他让步的时候，一道冷笑声从林时恭口中触不及防地流出。

“呵呵，有损民生？违背官道治理？拜托，你们这些当官的，难道没有看到修路开道的好处吗？”

“放屁！修路开道劳民伤财，哪里来的好处？”县官们纷纷指责。